社保返还制度主要涉及企业和个人社保费的返还，具体包括以下几种情况：
企业社保费返还
申请条件：企业需要向参保地的区社会保险费阶段性返还工作组提出申请，并提交相关财务报表和发展前景报告等材料。
审核流程：区返还工作组进行初审并推荐，市社会保险费阶段性返还工作小组委托第三方机构评估，最终确定拟返还企业名单并进行公示。
资金拨付：对公示期满无异议的企业，区人社局将及时拨付资金。
个人社保费返还
法定条件：包括重复参保、丧失中国国籍、参保人突然死亡、达到法定退休年龄且缴费时间不满15年等。
返还流程：
退休返还：个人达到法定退休年龄或劳动能力丧失时，可以申请领取养老保险个人账户中的余额，需提供相关证明材料。
死亡返还：参保人员在缴费期间逝世，其个人账户余额可返还给合法继承人或指定受益人，需提供死亡证明、继承证明等材料。
灵活就业人员社保补贴
政策对象：法定劳动年龄内的就业困难人员，以个人身份参加社会保险的。
补贴标准：按照灵活就业人员参加社会保险的险种和应缴额度给予50%的补贴。
社保个人账户返还规则
缴费期满后领取养老金：个人养老保险缴费期限达到15年及以上，缴费期满后可以领取养老金，发放标准根据缴费金额和年限计算。
缴费期间未领取养老金的返还：若个人在缴费期间未领取养老金，缴费期满后可申请退还个人账户内的养老保险基金，退还金额扣除税费后全部返还给参保人。
这些制度旨在保障企业和个人的社会保障权益，通过明确的申请条件、审核流程和资金拨付机制，确保社保费用的合理返还。建议企业和个人在申请社保返还时，仔细了解相关政策要求，并按照规定提交所需材料。