免税并退税是指对某些出口商品在出口环节免征增值税、消费税等税收，并在货物报关出口后，将企业实际承担的税收负担按规定的退税率计算后予以退还的一种税收管理制度。这种政策主要用于鼓励出口，提高商品在国际市场上的竞争力。
具体来说，免税并退税包括以下几种情况：
出口销项免税并获得退税：
产品出口报关正常且属于退税产品，全额收汇且单证齐全，企业可以获得出口退税。
出口销项免税但不能退税：
销项税不用交，但不能退税且进项也不能用于抵扣，这种情况常见于小规模纳税人，例如采购免税农产品或来料加工等。
此外，免税并退税的具体操作还涉及以下方面：
退税税种：主要包括增值税和消费税。
退税条件：出口商品必须符合国家和地方政府的相关政策和规定，并且必须报关离境，财务上需做销售，且已收汇并核销。
退税对象：包括有出口经营权的内资和外资生产企业、外贸企业、特定企业（如对外承包工程公司、对外承接修理修配业务的企业等）。
退税税率：不同的出口货物适用不同的退税率，例如17%、14%、13%、11%、9%、5%等。
综上所述，免税并退税是一种重要的出口激励措施，通过免征和退还税款，降低出口企业的成本，增强其在国际市场的竞争力。