土葬和火葬的管理主要归 民政部门负责。具体来说:
全国层面:
国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。
地方层面:
县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。
此外,实行火葬和允许土葬的地区由省、自治区、直辖市人民政府划定,并由本级人民政府民政部门报国务院民政部门备案。
在具体执行中,如果发现有人将应当火化的遗体土葬,或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓,民政部门有权责令限期改正。如果拒不改正,还可以强制执行。
建议:
民政部门应加大宣传力度,普及火葬和土葬的相关法规,引导群众文明节俭办丧事。
对于违反殡葬规定的行为,民政部门应依法予以查处,确保殡葬管理的规范化和法制化。