被动审查是指 由国家机关、社会团体、企业事业组织以及公民提出审查意见或者审查建议而启动的审查程序。这种审查方式的特点在于，它不会自动发生，而是需要相关主体（如公民、组织）明确提出审查要求或建议后，审查程序才会被启动。被动审查类似于“不告不理”的原则，即没有提出审查要求或建议，就不会进行审查。具体来说
